Quelle a été l’assiduité des élus au conseil municipal de Niort pendant le mandat municipal 2020-2026 ? L’analyse des 43 conseils municipaux organisés entre l’installation de l’assemblée, le 26 mai 2020, et sa dernière réunion avant les élections municipales de 2026, le 26 janvier 2026, permet de dresser un bilan sur près de six années.
En moyenne, 37,8 des 45 élus étaient physiquement présents à chaque conseil municipal. Le dépouillement comptabilise 308 absences sur l’ensemble de la période, soit 7,2 élus absents en moyenne par séance. Toutefois, dans plus de sept cas sur dix, l’élu absent avait donné procuration à un autre conseiller municipal.
Assiduité au conseil municipal de Niort : 43 conseils municipaux analysés
Le conseil municipal de Niort installé le 26 mai 2020 comptait 45 élus. Entre cette date et le 26 janvier 2026, l’assemblée s’est réunie à 43 reprises : sept fois en 2020 à partir de son installation, sept fois par an de 2021 à 2025, puis une dernière fois en janvier 2026.
| Année | Conseils municipaux analysés |
|---|---|
| 2020 | 7 |
| 2021 | 7 |
| 2022 | 7 |
| 2023 | 7 |
| 2024 | 7 |
| 2025 | 7 |
| 2026 | 1 |
| Total | 43 |
La composition du conseil municipal de Niort a cependant évolué au cours de la mandature. Plusieurs départs et remplacements sont intervenus. Au total, 49 personnes ont occupé l’un des 45 sièges pendant la période étudiée.
Pour tenir compte de ces changements, l’analyse comptabilise chaque élu uniquement pour les séances pendant lesquelles il exerçait effectivement son mandat. Elle ne considère donc pas comme absent un conseiller avant son arrivée au conseil municipal de Niort ou après son départ.
Près de 38 élus présents en moyenne à chaque séance
Sur les 43 conseils municipaux étudiés, l’analyse recense 308 absences. Ce total représente une moyenne de 7,2 élus absents par conseil municipal. À l’inverse, 37,8 élus sur 45 étaient physiquement présents en moyenne à chaque réunion.
Cependant, une absence physique n’empêche pas nécessairement l’élu de participer aux votes par l’intermédiaire d’une procuration. Sur les 308 absences recensées, 218 élus ont donné procuration, soit 70,8 %. Les 90 autres absences, soit 29,2 %, ont eu lieu sans procuration.
| Situation moyenne par conseil municipal | Nombre d’élus | Part des élus |
|---|---|---|
| Élus physiquement présents | 37,8 | 84,0 % |
| Absents avec procuration | 5,1 | 11,3 % |
| Absents sans procuration | 2,1 | 4,7 % |
| Total | 45 | 100 % |
Ainsi, sur les 7,2 élus absents en moyenne à chaque séance, 5,1 avaient confié leur vote à un autre conseiller municipal. Les absences sans procuration concernaient en moyenne 2,1 élus par réunion.
Plus de sept absences sur dix accompagnées d’une procuration
La distinction entre les deux types d’absence apporte un éclairage essentiel sur ces chiffres. Lorsqu’un élu donne procuration, un conseiller municipal présent peut voter en son nom. Une absence physique ne signifie donc pas automatiquement que l’élu absent n’est pas représenté lors des votes.
| Situation | Nombre | Part des absences |
|---|---|---|
| Absences avec procuration | 218 | 70,8 % |
| Absences sans procuration | 90 | 29,2 % |
| Total | 308 | 100 % |
Ces données mesurent uniquement la présence physique aux séances du conseil municipal. Elles ne suffisent pas à évaluer l’implication ou le travail d’un élu. De plus, les procès-verbaux ne précisent pas systématiquement les raisons des absences. Cette analyse ne publie donc aucun classement nominatif des élus absents.
Jérôme Baloge présent lors des 43 conseils municipaux
Sur l’ensemble de la période étudiée, Jérôme Baloge a participé aux 43 conseils municipaux organisés entre le 26 mai 2020 et le 26 janvier 2026. Il est le seul élu à avoir siégé pendant toute cette période sans enregistrer d’absence.
Cinq autres élus de Niort ayant siégé pendant l’ensemble de la mandature n’ont enregistré qu’une seule absence en 43 séances, soit un taux de présence de 97,7 %.
Le taux d’absence le plus élevé atteint 60,5 %
À l’inverse, le dépouillement fait apparaître des écarts importants entre les taux de présence. Pour permettre une comparaison sur une base identique, l’analyse retient ici uniquement les élus concernés par les 43 conseils municipaux. Parmi eux, le taux d’absence le plus élevé atteint 60,5 %, avec 26 absences. Les taux suivants s’établissent à 48,8 %, 41,9 %, 39,5 % et 37,2 %.
| Taux d’absence | Nombre d’absences | Séances concernées |
|---|---|---|
| 60,5 % | 26 | 43 |
| 48,8 % | 21 | 43 |
| 41,9 % | 18 | 43 |
| 39,5 % | 17 | 43 |
| 37,2 % | 16 | 43 |
Ce choix évite de comparer un élu ayant exercé pendant toute la mandature avec une personne entrée ou sortie du conseil en cours de période. Par ailleurs, ces taux renseignent sur la présence physique aux séances, et non sur l’implication globale dans l’exercice du mandat.
Et depuis le début de la nouvelle mandature ?
Les premières séances organisées après les élections municipales de 2026 permettent de prolonger l’observation, sans toutefois tirer de conclusion sur une mandature qui ne fait que commencer. Le nouveau conseil municipal, toujours composé de 45 élus, s’est installé le 20 mars 2026. Jérôme Baloge a été réélu maire lors de cette première séance.
Lors du conseil municipal du 20 mars 2026, les 45 élus étaient présents. Le 20 avril, 3 élus étaient absents, tous représentés par procuration. Puis, le 18 mai, 5 absences ont été enregistrées : 4 avec procuration et une sans procuration.
Sur ces trois premières séances de la nouvelle mandature, le conseil municipal a donc comptabilisé 8 absences sur 135 présences théoriques. Ces premiers chiffres restent cependant trop limités pour établir une comparaison solide avec les 43 séances analysées entre 2020 et 2026.
Assiduité au conseil municipal de Niort : des procès-verbaux parfois difficiles à retrouver
La constitution de ce bilan a également nécessité des recherches documentaires. Lors d’une première recherche, tous les procès-verbaux nécessaires n’étaient pas directement accessibles depuis la page d’archives de la Ville de Niort, seulement 21 sur 43.
Les moteurs de recherche et certaines bases documentaires extérieures ont permis de compléter les documents non disponibles sur le site internet de la ville de Niort. Ce travail a finalement permis de réunir les éléments nécessaires pour analyser les 43 séances de la période.
À voir aussi : Conseil municipal de Niort : les délégations des 13 adjoints
Une méthode identique appliquée aux 43 séances
Pour établir ce bilan, l’analyse applique la même règle à chaque conseil municipal. Elle retient la composition annoncée à l’ouverture de la séance et distingue les élus présents, les élus absents ayant donné procuration et les élus absents sans procuration.
Enfin, l’analyse prend en compte les changements intervenus dans la composition de l’assemblée. Lorsqu’un élu quitte le conseil et qu’un autre lui succède, chacun entre dans les calculs uniquement pendant sa période effective de mandat.
En bref : ce qu’il faut retenir de l’assiduité au conseil municipal de Niort
Combien de conseils municipaux ont été analysés ? 43 séances organisées entre le 26 mai 2020 et le 26 janvier 2026.
Combien d’élus étaient présents en moyenne ? 37,8 élus sur les 45 membres du conseil municipal étaient physiquement présents en moyenne à chaque séance.
Combien d’élus étaient absents en moyenne ? 7,2 élus par séance. Parmi eux, 5,1 avaient en moyenne donné procuration et 2,1 étaient absents sans procuration.
Quelle part des absences était accompagnée d’une procuration ? 70,8 %, soit 218 des 308 absences recensées.
Un élu a-t-il participé aux 43 conseils municipaux ? Oui. Jérôme Baloge est le seul élu à avoir siégé pendant toute la période sans enregistrer d’absence.
Quel est le taux d’absence le plus élevé parmi les élus ayant siégé pendant toute la période ? Il atteint 60,5 %, soit 26 absences sur 43 conseils municipaux.
Peut-on mesurer l’implication d’un élu à partir de son taux de présence ? Non. Ces données mesurent uniquement la présence physique aux conseils municipaux. Elles ne renseignent pas sur l’ensemble du travail effectué dans le cadre du mandat et les procès-verbaux ne précisent pas les raisons des absences.
Sources : Archives en ligne des procès-verbaux du conseil municipal de Niort
Crédit photo d’illustration : Google Maps